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第一章 適用范圍
1.1食品防護計劃的概念
食品防護著重于保護食品供應，防止其遭到蓄意的污染，這些蓄意的污染通過人為的一系列化學、生物制劑或者是其他有害物質來對人們造成傷害。
這些制劑包括一些非天然存在的物質或者是常規不檢測的物質。攻擊者的目標可能是殺人或者是擾亂經濟。
這種蓄意的行動通常是不合常理的而且是很難預測的。
1.2建立食品防護計劃的目的
食品防護計劃能夠幫助企業確定把其食品受到蓄意污染或破壞的危險降到最小化的步驟。這個計劃提高了應對性。
雖然這個計劃在任何時候都是適當的，但是在遇到緊急情況時將特別有幫助。在危險情況下，企業面臨的壓力大而應對時間有限，文件化的程序將可提高快速應對的能力。
食品防護計劃有助于企業為員工創造一個安全的工作環境，為顧客提供有質量保證的產品，保障了企業的盈利。
1.3食品防護計劃的防護對象
下表列出了一些可能有動機摻雜污染產品的人。企業需要聯絡當地的法律執行機構來得到其他在當地對企業有潛在威脅的信息。
潛在的內部和外部威脅的例子
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內部 |
外部 |
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有不滿情緒的員工 |
有組織的恐怖分子或激進分子 |
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清潔人員 |
卡車司機（運送和接收） |
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承包人 |
承包人 |
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臨時工 |
可疑的供應商 |
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假扮員工的恐怖組織成員 |
參觀者 |
沒有經過授權擅自進入有動機攻擊企業/產品的人被視為入侵者。另外一種威脅可能來源于內部，例如有不滿情緒的員工和其他內部人員，他們了解工廠的運作方式并且通常知道如何避過許多用于檢測或阻止外來入侵者的安全控制。
第二章 食品安全防護小組成員及職責
1.食品防護小組架構圖
略
2、食品安全防護小組成員及其職責
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姓名 |
組內職務 |
所屬部門 |
工作職責 |
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總經理 |
1.領導整個食品防護計劃的運行，確保食品防護體系的過程得到建立、實施和維持； 2.向總經理報告食品防護體系的運行情況包括改進的需求； 3.就食品防護體系有關事宜的對外聯絡。 |
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質量部 |
負責食品防護體系文件的管理 |
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營銷部 |
檢查、驗證食品防護計劃的實施 |
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人事行政部 |
檢查、驗證食品防護計劃的實施 |
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生技部 |
檢查、驗證食品防護計劃的實施 |
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第三章 控制程序
3.1外部安全
廠區確保阻止未經許可人員的進入。在夜晚、清晨建筑物外面有足夠的光線對工廠進行適當的監控。應確保在工廠下班后、周末，外部通道和大門、窗戶能防止未經許可人員的進入。
應能對暫停在工廠的人或車輛進行區分。所有的財產都有一個受控的或者被監視的入口。
3.2內部安全
工廠內部緊急照明系統。工廠內應確保有人巡查。
應對制冷系統、電力系統進行標識并限制未授權員工的進入。
參觀者、客人和其他非雇員（例如承包商、銷售人員、卡車司機）被限制在非產品區域，除非有被授權員工的陪同才能進入其他區域。
有適當的檢查廁所、維修室、個人儲物柜和儲存區域以排除可疑包裹的程序。
定期盤點潛在的危險性工器具（如刀）的數量。
定期盤點工廠中安全/敏感區域的鑰匙的數量。
3.3加工安全
產品生產區域僅限于企業員工和經過同意的其他人員進入。
處理和傳送產品、水及其他配料的生產線得到監控以確保其完整性。
配料的包裝使用前檢查破壞性的痕跡。所保持的記錄能夠便于向前追溯到原料的供應商。
所保持的記錄能夠便于向后追溯到終產品的買主。清洗消毒有清洗消毒的控制程序。
3.4儲存安全
僅限于授權員工的出入（例如上鎖的通道、大門或其他）原料儲存區域。
僅限于授權員工的出入成品儲藏的區域。
對儲存設施進行定期安全檢查，并將設施安全檢查的結果記錄。
定期核對限用配料的庫存清單與實際使用量的一致性。
產品的標識與包裝處于受控狀態以防止盜竊或是誤用。
定期核對成品庫存清單與實際庫存的一致性，是否有無理由的增加或減少。
僅限于指定員工出入工廠有害物質、化學品的儲藏區域。
保存工廠有害物質、化學品的定期盤存記錄。
是否能夠迅速的檢查出有害物質、化學品在日志清單上的差異不符。
有接受和安全儲存有害化學品的適當程序。
3.5運輸和接收的安全
運送原料、成品或其他用于食品加工的材料的車輛在其裝貨或卸貨時應受到密切的監控。
控制卸貨區域以防止未經確認或未被授權的貨物進入。
是否能夠立即調查運輸文件上可疑的更改。
對于所有進入的貨物要求供應商提前通知（通過電話、電郵和傳真）。
所有的交貨都應根據預定交貨單進行核對。
在沒確認之前應禁止那些未事先安排交貨的貨物進入工廠。
如果在非工作時間接受交貨，需要提前通報交貨時間。
如果在非工作時間接受交貨，要求被授權能夠確認和接收貨物的人員在場。
少于裝載量或是部分載荷發貨的車輛應進行檢查。
應在貨物卸載時檢查原料、配料和成品貨物有無蓄意破外的痕跡。
選擇的運輸企業應考慮其確保運送產品的安全性能力，并要求與其簽訂運輸合同。
當選擇包裝材料和標簽供應商時，應考慮其是否實施食品防護程序
應確保配料供應商在其生產和運輸過程中采取措施加強食品防護工作。
貨物卸載時要求檢驗供應商的出廠檢驗單或合格單。
3.6水的安全
應對加工用水定期進行檢測（每年1次）。
定期檢查飲用水的管道有無遭到蓄意破壞（即感官檢查基礎結構的物理完整性等）。
與當地健康部門達成協議確保在城市供水的飲用性出問題時及時通知到工廠。
3.7人員的安全
對所有的將要在敏感的操作線上工作的雇員和承包商（包括長期的和臨時的）進行背景調查。
應進行作為所有的工廠員工定向培訓一部分的安全程序培訓。
在廠區內應能通過工作牌、工作服進行確認、識別所有的員工、參觀者和承包商。
應限制臨時員工和承包商（包括建筑工人、清潔工和司機）在與其工作相關的區域內工作。
管理者對每個班次都有更新的班次名錄（例如：誰缺勤、誰頂替、何時新員工正式進入車間）
工廠不允許在生產區域存放個人的物品并要求定期檢查員工的存物柜。
應限制員工和/或參觀者攜帶進入工廠的物品（照相機等）。
3.8信息安全
及時收集國內外最新的法律法規。
3.9實驗室的安全
實驗室設施僅限于授權的人員進入。應有適當的程序控制從其他企業接收到的樣品。
應有適當的程序接收并且安全的存放試劑。應有適當的程序控制和處理試劑。
3.10其他安全
建立溯源和召回制度。遇到緊急情況應有緊急響應程序。
第四章 食品防護計劃表
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區域 |
確定存在的薄弱環節 |
相應計劃使用的防護手段 |
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內部安全 |
無定期盤點工廠安全/敏感區域的鑰匙的數量 |
每月盤點一次，并做好相應的記錄。 |
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儲存安全 |
無有害物質/化學品的定期盤存記錄 |
保存好相應的盤存記錄 |
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無原料儲存區域出入的日常記錄 |
做好原料儲存區域人員出入的日常記錄 |
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無配料儲存區域出入記錄 |
做好人員出入配料間的記錄 |
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運送/接收安全 |
在月臺收貨時，不檢查原輔料有無蓄意破壞痕跡。 |
收貨時，要求倉管員檢查包裝袋有無蓄意破壞痕跡。 |
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實驗室安全 |
是否有適當的程序接收并且安全的存放試劑？ |
制定實驗用試劑的接受存放，控制，處理程序。 |
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是否有適當的程序控制和處理試劑？ |
第五章 食品防護計劃實施規定
5.1食品防護人員培訓：
食品防護人員在食品防護體系建立時統一進行培訓，之后每年培訓不少于1次。
食品防護意識培訓的目的就是要確保員工知道他們的職責。
培訓應該強調出入控制程序，出入限制區域、保護關鍵成分和報告可疑行動的程序。
理解蓄意摻雜污染的危險和可能的后果，經有助于員工實施預防性措施的一致性，提高計劃的有效性。
鼓勵發展“鄰里監督”概念，員工可以成為企業的“眼睛和耳朵”。
5.2食品防護體系評估：
食品防護體系由食品防護小組進行評估，評估結果進行保密，不得向第三方透露評估結果。
5.3食品防護計劃測試
至少每年進行一次演練以驗證計劃的有效性。
某些檢驗或演練可以包括檢查那些將要上鎖的入口的狀態；
通過攜帶個人物品進入生產區域的方法來核實是否存在員工管理失控；
檢查是否保存有毒物質庫存記錄等等。將結果填寫在下面的表格中，列出糾正措施以防止類似的情況再次發生。
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日期 |
測試區域 |
結果 |
簽名 |
糾正措施 |
糾正日期 |
簽名 |
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5.4食品防護計劃評估和修訂
1） 必要時，至少每年一次對計劃進行審核并進行修訂。
2） 有以下情況應對計劃進行審核并進行修訂：
�。�1） 當工藝有所改變的時候。
�。�2） 某些條件的改變如添加新的生產線、更換供應商、將生產過程外包、使用新工藝等等。
將變更的原因填寫在下列表格中。
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日期 |
評估的原因 |
簽名 |
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第六章 緊急聯絡電話
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姓名 |
組織 |
電話號碼 |
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第七章 相關程序
7.1 應急準備和響應控制程序
7.2 產品召回控制程序
7.3 標識和可追溯控制程序
7.4 實驗室管理制度
7.5 倉庫管理制度
7.6 衛生控制程序
第八章 相關記錄
食品安全防護評估記錄
